מושגי יסוד בשילוח בינלאומי ושחרור ממכס

תחום השילוח הבינלאומי ועמילות המכס הוא עולם דינמי ביותר תלוי חוקים תקנות, מסמכים חיוניים, דרכי הובלה, (שלא אחת הם תלויי שינויים גיאופוליטיים) ועוד.

החוקים והתקנות משתנים לא אחת וחובה להכירם. כדאי ורצוי לכל יבואן, להכיר ולדעת את מושגי המפתח העיקריים המתייחסים למשלוח בינלאומי והשחרור מהמכס.

מושגים בשילוח בינלאומי ועמילות מכס

  1. הצהרת היבואן – הצהרת היבואן מסמך רשמי המשמש הן כהצהרת מכס והן כבסיס לחישוב מסי יבוא ועמלות. הצהרת היבואן, נדרשת על ידי המכס לצורך ייבוא סחורות לארץ. מרכיביו העיקריים של המסמך צריכים לכלול את: פרטי היבואן כולל ת.ז או מספר רישום חברה, תיאור הסחורה המיובאת, ארץ מוצא הסחורה המיובאת, ערכה של הסחורה, קודי מערכת הרמונית (HS) לסיווג (הסבר בהמשך), היתרים ורישיונות, וכל שאר התיעוד ופרטי המשלוח הרלוונטיים לסחורה המיובאת. הצהרת היבוא יכולה להיות מוגשת על ידי: יבואנים/יצואנים, סוכני מכס, עורכי דין ורואי חשבון ולהצהרה יש לצרף מסמכים שונים נוספים. את הבקשה יש להגיש לרשות המסים . לאור המורכבות של תקנות המכס, השינויים התדירים בחוקים, התקנות והתיעוד, מעדיפים רוב היבואנים לעבוד עם עמילי מכס מורשים. לקריאה מורחבת בנושא
  2. קודי מערכת הרמונית (HS) – מערכת קודים בינלאומית סטנדרטית, שפותחה ומתוחזקת על ידי ארגון המכס העולמי (WCO) לשם סיווג מוצרים נסחרים. מדובר על שפה אוניברסלית, מוכרת ואחידה לשימושם של פקידי מכס ועסקים ברחבי העולם. קוד ה-HS מאפשר לסוכנויות המכס בכל העולם, זיהוי מדויק של סחורות, על מנת שניתן יהיה להחיל עליהן את התעריפים הנכונים, לגבות מסים ולאכוף את תקנות הסחר, כשהמערכת מקצה קוד ייחודי ואחיד עבור כמעט כל פריט נסחר. בעיקרה מספקת מערכת זו: אחידות, עקביות, מפשטת את פעילות המסחר העולמי ומקלה על איסוף מידע לשם ניתוח נתונים וקביעת מדיניות, חוקים וכללים.
  3. מכסים ותעריפים – מסים המוטלים על סחורות המיובאות למדינה. מכסים – מונח רחב המתייחס לכל מס או מכס המושתים על כל סחורה (מיוצאת או מיובאת) והוא המס הספציפי שנגבה בגבולות המדינה. אך ישנם גם תעריפים שונים אותם משיתה הממשלה כשמקבלים טפסים, רישיונות ועוד.
  4. Incoterms – ראשי תיבות של International Commercial Terms קבוצת תנאי סחר בינלאומיים שפורסמה על ידי לשכת המסחר הבינלאומית (ICC). הם מהווים את השפה האוניברסלית לסחר בינלאומי. קבוצת תנאים זו מגדירה את האחריות וההתחייבויות בחוזה הסחר שבין קונה למוכר. המערכת מבהירה את החובות והסיכונים הקשורים להובלה ומשלוח של סחורות בסחר בינלאומי. מספקת שפה משותפת המבטלת את הסיכון שבאי הבנות או את הסיכוי למחלוקות שעלולות לצוץ כתוצאה משיטות סחר שונות במדינות השונות וביטול אפשרות לפרשנויות שונות.
    בין היתר מכסים תנאי הסחר הללו: 
    * נקודת האספקה – המקום בו מסתיימת התחייבות המוכר לספק את הסחורה ומתחילה התחייבותו של הקונה.
    * הקצאת עלויות – מי ישלם עבור עלויות ספציפיות כמו אריזה, טעינה, הובלה, ביטוח, מכס ופריקה.
    * נקודת חילופי סיכון – בניגוד למה שניתן לחשוב היא איננה חייבת להיות חופפת לנקודת האספקה והיא מתייחסת לרגע בו הסיכון לאובדן או נזק לסחורה עובר מהמוכר לקונה.
    * תחומי אחריות – הפעולות בהן חייב לנקוט כל אחד מהצדדים באשר לאחריותו על הסחורה.
    * אחריות כלכלית – מי מבין הצדדים אחראי כלכלית להפסדים או נזקים שעלולים להתרחש במהלך ההובלה, ובזמן תנועתה.

    מספר דוגמאות לראשי תיבות ומשמעותן:
    FOB
    – המוכר מטפל בעלויות עד העמסת הסחורה על כלי שיט
    CIF – המוכר מכסה את עלויות המשלוח והביטוח עד לנמל היעד
    DDP –  המוכר לוקח על עצמו את כל הסיכון ועלויות ההובלה, את פינוי הסחורה לייצוא – בנמל השילוח והיבוא – ביעד, ומשלם מכסי יצוא ויבוא עבור הסחורה הנשלחת.

  5. שטר מטען – מסמך משפטי המשמש כחוזה הובלה, מסמך בעלות וקבלה על המשלוח. למשל: כאשר מסופקת סחורה למוביל, מנפיק המוביל שטר מטען המעיד על כך כי קיבל את המטען במצב תקין כמתואר והוא מחויב להובילו ליעד המיועד. שטר המטען מתאר את התנאים וההגבלות של המשלוח, תעריפי ההובלה, נמלי המוצא והיעד, והאחריות הן של השולח והן של המוביל. שטר המטען משמש כמסמך בעלות, והצד המחזיק בשטר המטען המקורי והסחיר, הוא הבעלים של הטובין, עובדה המאפשרת העברת בעלות ומקלה על התשלום והשחרור מהמכס – עם הגעת הסחורה לנמל היעד. בקצרה שטר מטען מכסה שלושה דברים: קבלה על סחורה שנשלחה, חוזה בין השולח למוביל ומהווה מסמך בעלות על הטובין. לקריאה מורחבת בנושא
  6. חשבונית מסחרית – מסמך משפטי חיוני לשם חישוב המכסים והשחרור מהמכס, המועבר מהמוכר לקונה ומשמש כהוכחת מכירה. במסמך מופיעים פרטים חשובים כגון: תיאור הסחורה והפריטים, כמויות, עלויות, תנאי תשלום, פרטי משלוח וארץ מוצא . חשבונית מסחרית נדרשת על ידי הבנקים לצורך עיבוד מכתבי אשראי. בקצרה, חשבונית מסחרית היא מסמך משפטי מפורט המציג את עסקת המכירה והוא כולל: תיאור וכמות הסחורה, מחיר ליחידה וערך כולל, תנאי התשלום ופרטי משלוח
  7. תעודת מקור – מסמך המאמת את מקור הסחורה. כלומר את המדינה בה המוצר המיובא מיוצר או מעובד. תעודת מקור איננה מהווה תעודת איכות, אלא אך ורק מאמתת את המדינה ממנה מיובאת הסחורה. תעודת מקור נדרשת לשם קביעת שעורי המס במדינת היעד. למשל, ישנן מדינות שונות אתם ישנם הסכמי סחר שונים המוזילים את המכסים לעומת מדינות איתן אין הסכמים מיוחדים. אפשר להתייחס אל תעודת המקור כאל הדרכון של הסחורה. ללא תעודת מקור שכזו עלולים היבואנים לחוות עיכובי סחורה, תשלום מכסים גבוה יותר או אפילו איסור הכנסת הסחורה לארץ.
  8. חברת שילוח בינלאומית – ספקית לוגיסטיקה המתמחה בהובלת סחורות על פני גבולות לאומיים בדרכים אוויריות, ימיות או יבשתיות. חברות שילוח בינלאומי מציעות שירותים מקיפים הכוללים שחרור ממכס, טיפול בתיעוד, אחסנה ומעקב אחר מטענים בזמן אמת. לחברות שילוח בינלאומיות קשרים מסועפים, הכירות עם רשת נתיבי תחבורה ושותפויות שונות ברחבי העולם, בזכותם ניתן להוזיל את עלויות המשלוח ולייעל את זמני האספקה, תוך הכרת תקנות היבוא והיצוא של המדינות השונות, השינויים שחלים בהם בזמן אמת והעמידה בהן. לחברות שילוח בינלאומיות מומחיות בניווט בדרישות הסחר הבינלאומיות והן מסוכלות לטפל בכמויות משלוחים גדולים בדרכי תובלה שונות, תוך כדי כך שהן מספקות ביטוח מטענים, מומחים למשלוחים מיוחדים ומזעור סיכונים שונים הקשורים ביבוא. לקריאה מורחבת בנושא
  9. עמיל מכס – מתווך בין היבואנים והיצואנים לבין סוכנויות המכס הממשלתיות השונות. עמיל המכס מומחה בניווט והכרת תקנות סחר בינלאומיות, תעריפים ותיעוד. תפקידו העיקרי הבטחת עמידתן של סחורות מיובאות או מיוצאות בכל החוקים הרלוונטיים, לצורך שחרורן מהמכס. עבודתו של עמיל המכס כרוכה בין היתר ב: הכנה והגשת כל התיעוד הנדרש, חישוב מכסים ומסים, ותקשורת עם פקידי מכס בשם היבואן-הלקוח. התקשרות עם עמיל מכס משתלמת במיוחד בשל מורכבות הליכי המכס בהן כל טעות, ולו גם המזערית ביותר בתיעוד עלולה לגרום לעיכובים, קנסות ואפילו למניעת כניסת הסחורה. שירותיו של עמיל מכס מפחיתים את הסיכונים הללו. בזכות היכרותם האישית ומומחיותם יכולים לא אחת עמילי המכס לזרז את תהליך השחרור, וכך לחסוך זמן ועלויות. לקריאה מורחבת בנושא
  10. מחסן ערובה – מתקן מאובטח המוסדר על ידי רשויות המכס שבו ניתן לאחסן סחורות מיובאות ללא תשלום מיידי של מכסים ומסים. מחסנים אלו מאפשרים ליבואנים לדחות את תשלומי המס עד לשחרור הסחורה, או להימנע מהם במקרים בהם הסחורה מיוצאת מחדש. מחסני ערובה יעילים וחשובים בעיקר ליבואנים שצריכים לאחסן סחורה מיובאת לתקופות ממושכות, רוצים לחלק משלוחים בפעימות קצרות בהפצה מקומית ועוד.

לסיכום

כדאי מאד ליבואנים להכיר ולהבין מושגי שילוח מרכזיים, על מנת שיוכלו להימנע מעשית טעויות, עיכובים ושלל בעיות משפטיות, כשהם מייבאים את הסחורה לארץ.

תנאי משלוח בינלאומיים דורשים ידע שכולל דרישות תיעוד ונהלי מכס כך שניתן יהיה לחשב את העלויות הכוללות תוך שמירה מוקפדת על תקנות הסחר. הכרת מושגים אלה מאפשרת ניהול משא ומתן טוב ויעיל יותר עם ספקי סחורות וספקים לוגיסטיים.

התייעצו איתנו בכל שאלה,

צוות אקטיב פורוורדינג – שילוח בינלאומי ועמילות מכס

תוכן עניינים

התייעצו איתנו
יבואנים? יצואנים? הצוות של Active Forwarding כאן בשבילכם
אקטיב שילוח בע"מ מספקת מעטפת 360. הביורוקרטיה, הבדיקות המקדמיות, ההיערכות ועד להגעת הסחורה.
דילוג לתוכן